<div style="direction: rtl; text-align: justify;"><span style="font-size: 12px;">چرخش دستگاه دیپلماسی افغانستان به سوی کشورهای منطقه، آمادگی‎ برای برگزاری انتخابات ریاست‎ جمهوری و برگزاری لویه جرگه مشورتی برای بررسی پیمان امنیتی با آمریکا از رویدادهای مهم سیاسی افغانستان در سال 2013 است.</span></div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;"><span style="font-size: 12px;">سال 2013 میلادی، برای افغانستان با فراز و فرودهای زیادی همراه بود.</span></div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">در این سال، افغانستان روزهایی پرتنش و جنجالی را در عرصه سیاست خارجی خود سپری کرد اما تردیدی نیست که دولت در این عرصه موفقیت‎هایی را نیز به دست آورد.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">گذشته از این مسائل، در سال 2013 بیش‎تر با هدف یارگیری‎های انتخاباتی، چند ائتلاف قدرتمند و مجموعه‎های سیاسی تشکیل شد.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">در کنار این مسئله، لویه جرگه مشورتی به منظور مشورت‌دهی در خصوص پیمان امنیتی کابل-واشنگتن با حضور نمایندگانی از سراسر افغانستان برگزار شد.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;"> </div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;"><strong>توسعه همکاری‌های منطقه‎ای و فرامنطقه‌ای</strong></div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">سال 2013 در حقیقت سال نزدیک شدن افغانستان به کشورهای منطقه بود و در این سال دستگاه سیاست خارجی افغانستان تلاش‎های گسترده‎ای را به منظور توسعه همکاری‎های منطقه‎ای به کار گرفت.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">سفر حامد کرزی و برخی مقامات بلندپایه کشورمان به کشورهای ایران، پاکستان، تاجیکستان، ترکمنستان، قرقیزستان، هند، چین، ترکیه و همچنین سفر مقامات کشورهای ایران، پاکستان، هند، عراق، ترکیه، روسیه و برخی دیگر از کشورهای منطقه به کابل، به خوبی بیانگر توسعه روابط افغانستان با کشورهای منطقه است.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">در این سال، رئیس‎جمهور کرزی در سفر به پاکستان خواستار همکاری اسلام‎آباد در روند صلح افغانستان شد.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">کرزی همچنین در 2 سفر به تهران در پی توسعه روابط بین کابل-تهران و امضای پیمان همکاری‎های استراتژیک برآمد.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">وی در سفر به هند از «دهلی‎نو» کمک‎های نظامی درخواست کرد و در سفر به تاجیکستان خواستار افزایش همکاری‎ها در زمینه‎های مختلف شد و همچنین در سفر ترکمنستان بر ایجاد خط آهن میان ترکمنستان-افغانستان-تاجیکستان تأکید کرد.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">برگزاری کنفرانس «روند استانبول» در پایتخت قزاقستان در ماه ژوئن امسال تلاش دیگر در راستای اوج‎گیری سیاست منطقه‎ای افغانستان شمرده می‎شود.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">همچنین برگزاری نخستین کنفرانس «گفتوگوهای افغانستان و آسیای مرکزی» در کابل در اوایل دسامبر با حضور نمایندگانی از 30 کشور جهان به منظور گسترش روابط افغانستان و کشورهای آسیای مرکزی در کابل از نمونه‎های بارز جهت‎گیری افغانستان به سوی کشورهای منطقه است.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">شرکت رئیس‎جمهور کرزی در نشست کشورهای عضو سازمان همکاری «شانگهای» در«بیشکک» پایتخت قرقیزستان حرکت مهم دیگر در راستای توسعه سیاست خارجی افغانستان با کشورهای منطقه شمرده می‎شود.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">دیدارها و مذاکرات گرم مقامات بلندپایه کشورمان به ویژه رهبران بلند پایه در حاشیه اجلاس سازمان‎های منطقه‎ای در شهریورماه امسال با رهبران کشورهای مختلف منطقه، نوعی چرخش سیاسی افغانستان به سوی کشور منطقه را نشان می‎دهد.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">کرزی، در حاشیه برگزاری کنفرانس سازمان همکاری‌های شانگهای با «حسن روحانی»، رئیس‎جمهوری اسلامی ایران، «ولادیمیر پوتین»، رئیس‎جمهور روسیه و برخی رهبران کشورهای منطقه دیدار و گفت‌وگو کرد و پیرامون مشکلات افغانستان و توسعه همکاری‎های منطقه‌ای تأکید ورزید.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">البته حدود 3 ماه پیش رئیس‎جمهور کری به «لندن» رفت و ضمن سخنرانی در برخی از دانشگاه‎های انگلیس هدف اصلی این سفرش را که برگزاری نشست 3جانبه افغانستان، پاکستان و انگلیس بود، پیگیری کرد.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">شتاب دیپلماسی خارجی افغانستان به سوی کشورهای منطقه، نشان می‎دهد که کابل تمایل و تماس‎های خود را با کشورهای منطقه در حالی بیش‎تر کرد که آمریکا و اروپا اظهارات ناخوشایندی را درخصوص دولت افغانستان مطرح کردند.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">البته در این بین تلاش‎های دولت افغانستان را برای حفظ روابط با سایر کشورهای فرامنطقه‌ای نیز نباید نادیده گرفته شود.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;"> </div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;"><strong>آمادگی‎های انتخاباتی</strong></div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">هرچند قرار است انتخابات ریاست‎جمهوری و شوراهای ولایتی افغانستان در سال 2014 برگزار شود، اما تمهیدات آن در نیمه‎ دوم سال 2013 اتخاذ شد.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">تنظیم و اعلام جدول زمان برگزاری انتخابات، ثبت‎نام کاندیداها، آمادگی برای فراهم‎آوری لوازم انتخابات، تعیین حوزه‎های رأی‌دهی و سرانجام تأمین امنیت انتخابات از مسائلی بود که در سال 2013 اتفاق افتاد.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">در این انتخابات برای رسیدن به کرسی ریاست‎جمهوری 11 تن نامزد شده‌اند و قرار است در 16 ماه حمل 1393 انتخابات ریاست‎جمهوری شوراهای ولایتی برگزار شود.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">از سوی دیگر، تصویب قوانین انتخاباتی و تغییر در رهبری کمیسیون مستقل انتخابات افغانستان از رویدادهای مهم و جنجال‎برانگیز سیاسی سال 2013 در افغانستان است.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">بسیاری از کارشناسان، انتخابات پیش‌رو را سرنوشت‎سازترین انتخابات برای افغانستان می‎دانند.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;"> </div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;"><strong>فصل تشکیل ائتلاف‎ها و یارگیری‎های انتخاباتی</strong></div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">سال 2013  که از آن به عنوان دروازه ورود به انتخابات ریاست‎جمهوری و شوراهای ولایتی افغانستان نیز می‌توان یاد کرد، فصل تشکیل ائتلاف‎ها و یارگیری‎های انتخاباتی بود.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">در این سال، چند ائتلاف سیاسی ظهور کرد و برخی دیگر از ائتلاف‎ها از صحنه حذف شده و یا از جبهه‎های سیاسی تازه‌تشکیل سربرآوردند.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">«جبهه اعتماد ملی»، «ائتلاف انتخاباتی»، «جریان سیاسی موج تحول»، «مجمع تفاهم ملی»، «اتحاد مردم مشرقی» «جریان توانمندسازی مردم افغانستان» و چندین حزب و نهاد دیگر در سال 2013 بیش‎تر به منظور همسویی در انتخابات ریاست‎جمهوری افغانستان شکل گرفته‎اند.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">در همین حال، برخی جریان‎های پرقدرت دیگر نیز همانند «جبهه ملی» از هم‎پاشیدند و رهبران آن در میان سایر جریان‎ها پخش شدند.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">با آغاز زمان ثبت‎نام انتخابات ریاست‎جمهوری، چند مهره درشت از ائتلاف‎ خود جدا شده و به کاروان برخی دیگر پیوستند.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">از جبهه ملی، «محمد محقق» به تیم «عبدالله عبدالله» پیوست و «احمدضیا مسعود»، به معاونت «زلمی رسول» و «عبدالرشید دوستم» به معاونت «اشرف‎غنی احمدزی» رسیدند.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">از حزب «جمعیت اسلامی»، «محمد اسماعیل‌خان» به کاروان «عبدالرب رسول سیاف» و «احمدضیا مسعود»، به کاروان «زلمی رسول» پیوستند و «عبدالله عبدالله» خود، نامزد مستقل شد.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">از «جبهه اعتماد ملی»، «سیدحسین عالمی بلخی» به معاونت «گل‎آقا شیرزی» و «محمدنور اکبری» به معاونت «قیوم کرزی» رسیدند و «محمدعارف شاه‎جهان»، از معاونان این جبهه به تیم زلمی رسول پیوست</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;"> </div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;"><strong>جنگ نرم افغانستان با آمریکا</strong></div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">جنگ نرم میان کابل و واشنگتن از نحوه گشایش دفتر طالبان در ماه ژوئن سال 2013 در «دوحه»، پایتخت «قطر» آغاز شد و تا جنجال در مورد امضای پیمان امنیتی ادامه یافت.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">به اعتقاد کارشناسان، اکنون این جنگ جریان دارد و گاهی کابل و زمانی هم واشنگتن در این جنگ بر یکدیگر پیشی می‌گیرند اما هنوز مشخص نیست که کدام یک پیروز میدان خواهد بود.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">قرار بود، مکان مشخصی برای مذاکره با طالبان در یکی از کشورهای عربی یا «ترکیه» برای طالبان در نظر گرفته شود و سرانجام پس از توافق آمریکا و قطر با افغانستان، این دفتر در «دوحه» پایتخت «قطر» گشایش یافت.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">به گفته رهبران دولت کشورمان، بر خلاف توافقات پیشین، این دفتر تحت عنوان «دفتر امارت اسلامی» افتتاح شد که واکنش تند دولت را در پی داشت.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">افغانستان با توقف مذاکرات پیمان امنیتی کابل-واشنگتن، خواستار تعطیلی فوری این دفتر شد.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">پس از این واکنش، آمریکا و قطر این دفتر را با حذف تابلو امارت اسلامی و پایین آوردن پرچم سفید طالبان، غیرفعال کردند و روند صلح افغانستان همچنان در بن‌بست باقی ماند.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;"> </div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;"><strong>لویه جرگه مشورتی</strong></div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">یکی از مهم‎ترین رویدادهای افغانستان در سال 2013 در حوزه مسائل سیاسی برگزاری لویه جرگه مشورتی در ماه اکتبر، به منظور مشورت‌دهی در مورد روی پیمان امنیتی کابل-واشنگتن بود.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">در این لویه جرگه افزون بر مقامات بلندپایه کشور، بیش از 2500 نفر از بزرگان سراسر افغانستان و نمایندگان سفارت‎های خارجی مقیم کابل شرکت کردند.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">هرچند، این لویه جرگه پس از چهار روز بحث و جدل، در مورد امضای پیمان امنیتی با آمریکا با تعیین و تصویب بندهایی برای تغییر متن پیمان به آن رأی مثبت داد، اما سخنرانی حامد کرزی رئیس‎جمهور در مراسم افتتاحیه و اختتامیه لویه جرگه مشورتی جنجال‎آفرین شد.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">در مراسم افتتاحیه لویه جرگه، «بلقیس روشن»، عضو مجلس سنای کشور در هنگام سخنرانی کرزی با ایجاد اخلال در سخنان وی، امضای پیمان امنیتی با آمریکا را «وطن فروشی» دانست.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">در مراسم اختتامیه لویه جرگه کرزی در سخنرانی خود ضمن تمجید از مشورت‎های اعضای لویه جرگه تأکید کرد که باید آمریکا پیش از امضای این پیمان، 3 شرط اصلی افغانستان که شامل برگزاری انتخابات شفاف، آغاز عملی روند صلح با طالبان و پایان بخشیدن حملات نیروهای خارجی به منازل افغان‌هاست را برآورده کند.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">کرزی و مقامات دولتی پس از اعلام نظر افغانستان در خصوص امضای پیمان امنیتی تأکید کردند: زمانی این پیمان امضا می‌شود که آمریکا امنیت، صلح و برگزاری انتخابات سالم در افغانستان را تضمین کند و یا آمریکا این پیمان را با رئیس‎جمهور بعدی امضا کند.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">در برابر این اظهارنظرها، مقامات آمریکایی با رد خواست کرزی بر امضای بی‎درنگ پیمان امنیتی تأکید کردند.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">آمریکایی‎ها پس از ناامیدی از اعمال فشار و جنگ روانی به زبان زور و تهدید نیز روی آورده و اعلام کردند در صورتی که این پیمان امضا نشود، واشنگتن نه تنها تمامی نیروهای خود را از افغانستان خارج می‎کند، بلکه کمک‎های خود را نیز به افغانستان قطع خواهد کرد.</div> <div style="direction: rtl; text-align: justify;">با این حال، به‎رغم تمام فشارهایی که تاکنون بر دولت وارد شده، کرزی از خواسته‎های خود در راستای امضای پیمان امنیتی دست نکشیده است.</div>