برگزاری انتخابات ریاست جمهوری دروقت معین

کمیسیون مستقل انتخابات درکنار اینکه ازترتیب پلان پنجسالۀ ستراتیژیک براى انتخابات آیندۀ واداره و نظارت آن خبر میدهد، میگوید که انتخابات ریاست جمهورى باید مطابق قانون در وقت معین آن برگزارشود. کمیسیون مستقل انتخابات به منظور بحث روى بهبود دراین پلان امروز(9 ثور) نشستی را با شرکت بعضی نمایندگان شورای ملی، مسوولان بنیاد انتخابات آزاد و عادلانه (فیفا) و اعضای جامعه مدنی دایر نمود. فضل احمد معنوی رییس کمیسون مستقل انتخابات افغانستان گفت که پلان پنج ساله ستراتیژیک این کمیسیون چهار هدف کلیدی را دنبال میکند که یکی آن برگزاری انتخابات ریاست جمهورى مطابق قانون در وقت معین آن است. وی با اشاره به برگزاری احتمالی قبل از وقت انتخابات ریاست جمهوری اظهار داشت که در مورد زمان برگزاری این انتخابات، قانون اساسی افغانستان صراحت دارد و برگزاری قبل از وقت انتخابات در قانون پیش بینی نشده است. اخیراً رئیس جمهور حامد کرزى، از تغییر احتمالى در زمان برگزارى انتخابات ریاست جمهورى سال 2014 سخن گفته و در مورد اینکه آیا افغانستان، ظرفیت این را خواهد داشت تا دو برنامۀ مهم (خروج نیروهاى خارجى و انتخابات ریاست جمهورى) را در یک وقت در سال 2014 مدیریت نماید؟ گفت که گفتگوها در این مورد جریان دارد که یا انتخابات ریاست جمهورى و یا هم خروج نیروهاى خارجى از افغانستان در سال 2013 انجام شود؛ تا در سال 2014 براى برنامۀ دیگر فرصت لازم داشته باشند. اما وى افزود: ((در این مورد به زودى تصمیم گرفته نمیتوانیم و از چند ماه به اینسو، گفتگوها جریان دارد و هر تصمیمى که اتخاذ شود، به نفع مردم افغانستان خواهد بود.)) اما رییس کمیسیون مستقل انتخابات میگوید که موضوع برگزاری قبل از وقت انتخابات ریاست جمهورى با آنها به صورت رسمی مطرح نشده و منحیث یک موضوع جدی و حتمی هم مطرح نمیباشد. او افزود که نخست باید راه های قانونی برگزاری قبل از وقت انتخابات جستجو گردد و اینکه کمیسیون از لحاظ تخنیکی چگونه میتواند خود را در فرصت کمتر عیار سازد؛ بحث دومی است. معنوی علاوه کرد:"هرگاه قانون اساسی افغانستان درین حصه ساکت میبود، باز این بحث شاید منحیث بحث جنجال برانگیر در کشور مطرح میشد، اما قانونگذار در وقتش به گونۀ آنرا مشخص ساخته که حتی روزش که کدام روز، وقت رییس جمهور گذشته پایان می یابد و رییس جمهور جدید به کارش آغاز میکند." قرار است که دورۀ دوم ریاست جمهورى حامد کرزى، در سال 2014 میلادى خاتمه یابد. بر اساس قانون اساسى، یک شخص صرف دوبار میتواند از طریق انتخابات براى دوره هاى پنجساله انتخاب گردد و حق انتخاب براى دورۀ سوم را ندارد. به گفتۀ وی،بروز مشکلات باید منجر به تغییر زمان انتخابات که در قانون اساسی و قانون ا نتخابات مشخص شده است، نگردد و باید در راستای حل مشکلات اقدام شود. موصوف افزود:"کمیسیون انتخابات پلان خود را بخاطر دیدگاهایی که بیشتر سیاسی مطرح میشه عیار نمیکندد، بحث اساسی کمیسیون انتخابات در پلانگذاری اش قانون است. بناء ما امیدوارهستیم که سیاسیون افغانستان در جمع اول به حکم قانون، خود را عیار سازند و توقعاتى را که از کمیسیون مستقل انتخابات میداشته باشند در مطابقت با قانون باشد." رییس کمیسیون مستقل انتخابات، نبود پلان ستراتیژیک پنجساله این کمیسیون را قدم گذاشتن در تاریکی خواند و گفت که این پلان، راهکارهای خوبی را در جهت رفع سوء تفاهمات میان کمیسیون و جوانب ذیدخل در انتخابات به میان خواهد آورد. معنوی تصریح کرد:" باور ما اینست که هرگاه ما یک سیستم و یک پلان مشخص داشته باشیم، دیگه مهم نیست که کی می آیه و چگونه عمل میکند. هرکسی دیگری اگر آمد سیستم ایجاد شده، پلان مشخص و معین و مطابق به جدول زمانی وجود داره و میتواند که کار خود را انجام بدهد." وى علاوه میکند که کمیسیون انتخابات در پلان ستراتیژیک پنجساله خود، راهکارهای جدید را برای شفافیت بیشتر و جلوگیری از فساد و تخطی ها در انتخابات مطرح ساخته وتلاش می ورزد از طریق حفظ بی طرفی کامل اعتماد و حمایت مردم را جلب نماید. رییس کمیسیون مستقل انتخابات، کاهش مصارف انتخابات را از موضوعات دیگر عنوان کرد که کمیسیون تلاش می کند با عملی ساختن این پلان درآن کاهش به میان آورد. موصوف گفت که کمیسیون انتخابات، کارمندان خارجی خود را از 541 تن در سال 2005 اکنون به 24 تن کاهش داده است. معنوى میگوید در بدل پولى که به یک کارمند خارجی این کمیسیون پرداخته میشود، کمیسیون میتواند، از 10 الی 20 کارمند افغان را استخدام کند. به گفتۀ وی ظرفیت های در خود افغانها وجود دارد که میتواند جایگزین کارمندان خارجی این کمیسیون گردند. رییس کمیسیون مستقل انتخابات، چاپ اوراق رای دهی در داخل کشور و نگهداری وسایل تخنیکی این کمیسیون را به انتخابات بعدی از را ه های دیگر کاهش در مصارف انتخابات عنوان نمود که در پلان جدید در نظر گرفته شده است. معنوى همچنان گفت که مسوده جدید قانون انتخابات افغانستان تکمیل شده وعنقریب جهت تکمیل پروسه قانونی آن به وزارت عدلیه فرستاده خواهد شد. او میگوید که در قانون جدید انتخابات، افغانستان بیش از 50 در صد تغییرات به وجود آمده است.بعضی انتخابات فرعی به شمول مراجعه به آرای عمومی که در قانون قبلی پیش بینی نشده بود در قانون جدید پیش بینی شده است. منبع مى افزاید که قانون جدید موارد مداخله قانونی سایر نهادهای دولتی در مسایل مربوط به انتخابات را نیز پیش بینی کرده است. به گفتۀ وى، چالش های زیادی در برابر این کمیسیون در گذشته ناشی از موارد قانونی قضیه بود و نهاد های دولتی در انتخابات گذشته ؛مداخله خود در امور مربوط به انتخابات را قانونی می پنداشتند. وى میگوید که در قانون جدید انتخابات، کمیسیون شکایات انتخاباتی به حیث کمیسیون نظارت بر انتخابات پیشبینی شده و صلاحیت های آن مشخص گردیده است. به گفتۀ رییس کمیسیون مستقل انتخابات در قانون جدید انتخابات، معنی واژه های چون تخطی، تخلف و جرم انتخاباتی به صورت واضح تعریف شده است که در قانون گذشته، تفکیک آن از هم دشوار بود. معنوی خاطر نشان کرد که کمیسیون مستقل انتخابات با تصویب قانون جدید انتخابات، کمتر با مشکلات قانونی مواجه خواهد شد،اما با چالش های غیر قانونی مبارزه خواهد کرد.